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Sep 23, 2023

Os painéis solares bifaciais estão mais uma vez isentos das tarifas da Seção 201

Por Kelly Pickerel | 16 de novembro de 2021

O grupo de defesa solar SEIA, juntamente com os co-requerentes NextEra Energy, Invenergy Renewables e EDF Renewables, solicitaram com sucesso ao Tribunal de Comércio Internacional (CIT) dos EUA para restabelecer a isenção dos módulos solares bifaciais das tarifas da Seção 201 sobre módulos solares importados. A SEIA iniciou sua campanha de exclusão bifacial para a nova administração presidencial em fevereiro de 2021, não necessariamente citando nenhum raciocínio relacionado à indústria, mas fazendo referência a várias violações de requisitos processuais em torno da própria Lei Comercial.

Crédito: Billy Ludt/Solar Power World

A decisão de hoje significa que os módulos bifaciais importados estão mais uma vez isentos das tarifas da Seção 201, com efeito imediato. As tarifas da Seção 201 estão de volta a 15% neste quarto ano, e quaisquer importações do ano passado sob a tarifa ajustada de 18% são elegíveis para reembolso com juros.

Para refrescar a memória de todos: a partir de fevereiro de 2018, células de silício cristalino importadas, módulos e módulos CA/integrados foram tarifados em 30% pela Administração Trump como parte de um esboço de quatro anos. As importações receberam uma tarifa de 25% em 2019, uma tarifa de 20% em 2020 e foram programadas para uma tarifa de 15% em 2021. Várias isenções às tarifas foram permitidas, principalmente painéis de baixa potência fora da rede, mas os módulos bifaciais receberam uma plena isenção em junho de 2019. Os módulos bifaciais têm crescido em popularidade no mercado solar em escala de serviços públicos e, sem fabricantes domésticos capazes de atender à demanda, a isenção tarifária foi vista como uma ruptura no mercado de serviços públicos preocupados com o preço.

Depois de revisar os relatórios da Comissão de Comércio Internacional (ITC) e determinar que a fabricação doméstica de painéis fotovoltaicos estava aumentando, o presidente Trump decidiu em outubro de 2020 que a isenção bifacial estava minando os objetivos das medidas originais de salvaguarda da Seção 201 (que era para apoiar a fabricação solar nos EUA) , então os módulos bifaciais perderiam sua isenção em novembro de 2020. E como as importações bifaciais não foram tarifadas por mais de um ano, Trump ajustou a taxa do quarto ano da tarifa geral de 15% para 18%.

A decisão do CIT de hoje permite que os módulos bifaciais importados sejam isentos das tarifas da Seção 201 (prevista para terminar em fevereiro de 2022), e a tarifa deste ano voltou a 15%.

O juiz Gary S. Katzmann, que revogou a isenção bifacial em 2020, divulgou a decisão de hoje de colocar os módulos bifaciais de volta na lista de isenção.

"A decisão do Tribunal de Comércio Internacional dos EUA de derrubar uma ordem do presidente Trump para alterar a taxa de redução das tarifas da Seção 201 e reverter a exclusão do módulo bifacial foi claramente a conclusão correta. Ambas as ações foram uma tentativa ilegal de endurecer as tarifas da Seção 201", disse Abigail Ross Hopper, presidente e CEO da SEIA. "Estamos comprometidos em construir a cadeia de suprimentos de fabricação solar dos EUA e acreditamos que existem políticas na Lei Build Back Better que ajudarão a aumentar a fabricação americana. Estamos ansiosos para trabalhar com o governo Biden e o Congresso para obter essas políticas críticas, incluindo o senador A Lei de Manufatura de Energia Solar de John Ossoff para a América, na linha de chegada."

A ITC recebeu uma petição para estender as tarifas da Seção 201 por mais quatro anos, e as discussões estão em andamento. Uma audiência virtual foi realizada no início deste mês, e você pode ver os depoimentos aqui. A ITC deve apresentar sua sugestão ao presidente Biden nas próximas semanas, e o presidente terá a palavra final sobre a extensão das tarifas.

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