CERC pede à SECI para compensar desenvolvedor após aumento de BCD em células solares

O CERC sustentou que a ReNew Solar Energy (Jharkhand Three) Private Limited tem direito a compensação em um PPA assinado com a Solar Energy Corporation of India Limited (SECI) após a imposição do dever de salvaguarda sobre as células/módulos solares. A empresa disse que a imposição resultou em um aumento na taxa do Imposto Aduaneiro Básico (BCD) na importação de inversores solares, fazendo com que o custo do projeto disparasse.

A SECI emitiu o RFS em 13 de março de 2019. A LOA para 300 MW de capacidade solar foi concedida em 25 de julho de 2019, a Rs.2,54/kWh. O PPA foi celebrado em 18 de novembro de 2019. A tarifa foi adotada em 25 de janeiro de 2021, enquanto a data de implementação do dever de salvaguarda foi 30 de julho de 2020.

A ReNew Solar Energy (Jharkhand Three) Private Limited está envolvida no negócio de desenvolvimento, construção, propriedade, operação e manutenção de projetos de energia solar conectados à rede em escala de serviços públicos para a geração de energia solar. A SECI é uma empresa do Governo da Índia sob o controle administrativo do Ministério de Novas e Renováveis

Energia (MNRE). A SECI foi designada como a agência nodal para a implementação de esquemas MNRE para desenvolver capacidade de energia solar conectada à rede por meio do modo VGF na Índia. A Madhya Pradesh Power Management Company Limited (MPPMCL) é a DISCOM envolvida no projeto.

A ReNew Solar Energy (Jharkhand Three) solicitou à CERC que desenvolvesse um mecanismo adequado para compensá-la pelo aumento nas despesas incorridas por ela devido a uma "mudança na lei" após a mudança nas leis GST e no Imposto de Salvaguarda cobrado sobre as importações.

A CERC observou que o aumento do BCD imposto à importação de inversores solares de 5% para 20% teve uma incidência consequente e direta no aumento do quantum da Derrama Previdenciária e do IGST incidente sobre essa importação.

A CERC, no seu acórdão, concedeu isenção à ReNew Solar Energy (Jharkhand Three) e considerou que esta tinha direito a uma indemnização por aumento do montante da Derrama Previdenciária nas importações e aumento do montante do IGST incidente sobre o direito de salvaguarda sobre as importações de máquinas e equipamentos auxiliares. A CERC permitiu ainda uma taxa de desconto de 9%, referindo que será aplicável o período de anuidades de 15 anos.

“A responsabilidade do 'Pagamento de Mensalidades' terá início a partir do 60º (sexagésimo) dia contado da data do despacho ou da data da apresentação das reclamações, o que for posterior”, diz o acórdão.

Além disso, instruiu a SECI a compensar a empresa por despesas adicionais junto com os custos de manutenção. Afirmou ainda que a MPPMCL é responsável pelo pagamento dos créditos à SECI. No entanto, o pagamento à ReNew Solar Energy (Jharkhand Three) pela SECI não está condicionado ao pagamento a ser feito pelo MPPMCL respondente à SECI.

De acordo com o despacho da CERC, também serão pagas as compensações do período após a Data de Operação Comercial dos empreendimentos em questão e o custo de carregamento. A Comissão Reguladora Central de Eletricidade deve aceitar os casos de reclamação de outros desenvolvedores de projetos de energia solar para procedimentos adicionais e para aprovar as ordens necessárias, permitindo a compensação da Mudança na Lei (CIL) (por conta das leis GST e Imposto de Salvaguarda sobre Importações) a partir da data (s) de aplicação dos novos impostos para todo o período de seu impacto, incluindo o período pós-Data de Operação Comercial dos projetos em questão, e para despesas de Operação e Manutenção (O&M), juntamente com o custo de carregamento sujeito, "no entanto, para verificação de prudência necessária."

Em um julgamento semelhante, o CERC ordenou uma compensação para a Hero Solar SPV após o aumento nas taxas de GST de 5% para 12%.